随着智能网联技术的快速发展，智能汽车领域正成为新一轮科技革命和产业革命的战略高地，我国智能汽车行业迎来了发展的黄金期，车联网汽车的数量不断增加。
国家发改委预计，2025年中国的智能汽车渗透率达82%，数量将达到2800万辆；2030年将达到95%，约为3800万辆。中国汽车工业协会预测，2035，中国将成为世界第一大智能汽车市场和智能汽车消费大国。
巨大的潜在市场，已经成为兵家必争之地。与全球市场相比，中国经济发展迅速，政策利好不断加持，5G技术和智能网联技术推广迅速，消费者对汽车智能化的接受度更高，吸引了外资企业纷纷加码中国智能汽车市场。
对于计划将整车进口到中国销售的外资汽车企业，本文将为其介绍从进入中国市场到产品销售阶段的监管要求和相关流程，以帮助此类企业初步了解中国市场的监管规制。
根据政策法规，我国对外商投资企业施行“负面清单”管理制度。但是，外商投资设立境内进口汽车销售公司不属于《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》规定的“禁止投资”或“限制投资”领域，因此，此类公司的设立适用一般内资公司的设立程序，具体如下：进行企业注册、领取营业执照；
同步以上信息至地方商务部门；
完成外汇登记及银行账户开立；
完成税务报到及税费种登记；
一个汽车新产品进入国内市场，必须满足一系列前置要求，具体如下：1. 办理VIN和WMI备案。
VIN是英文 Vehicle Identification Number(车辆识别码)的缩写，它相当于车辆的身份证，包含了车辆的生产厂家、年代、车型、车身型式及代码、发动机代码及组装地点等信息。VIN码由世界制造厂识别代号（WMI）、车辆说明部分（VDS）、车辆指示部分（VIS）组成，共17位字码。WMI，是World Manufacturer Identifier（世界制造厂识别号）的缩写，是VIN码的前三位，代表车型的生产国和厂家。进口车辆的生产企业，可通过工信部的业务平台，办理VIN和WMI备案。2. 取得CCC认证。
CCC认证是China Compulsory Certification（中国强制性认证）的英文缩写，即平常说的3C认证。CCC认证是我国按照世贸组织有关协议和国际通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。中国质量认证中心（CQC）是负责受理汽车产品CCC认证的机构。汽车产品只有获得CCC认证后，并加贴CCC认证标志方能生产、销售。对于电动汽车来说，CCC认证还设有一些特殊的检测项目，如电动汽车安全要求、电动车辆仪表、锂离子电池和镍氢电池单体和模块、驱动电机、传导充电系统等。3. 环保信息公开（未来可能会强制要求，目前还在征求意见阶段）。
根据生态环境部于今年4月发布的《机动车环保信息公开技术规范（征求意见稿）》，进口企业应在货物入境前，进行机动车环保信息公开。4. 申报进口许可证。
自动进口许可证（Automatic Import License）是商务部授权发证机构依法对实行自动进口许可管理的货物颁发的准予进口的许可证件。进口企业在备齐申请材料后，可进行在线申报。
在向海关申报进口汽车前，进口商需要取得自动进口许可证，同时，进口汽车需要获得CCC认证，进口车辆的VIN码必须符合国家强制性标准GB16735的要求。目前，进口汽车在通关过程中，需要取得相应许可及监管证件并符合我国准入要求，海关将依规进行检查，并出具相关证明。通关流程如下：1. 申报。
进口商自行或由代理报关企业向海关申报，系统对申报的证件信息进行自动联网核查，核查通过则受理申报，核查不通过则进行退单处置。2. 检查。
受理申报成功后，现场海关依照指令，对汽车卫生情况、货物一致性、安全与环保等项目进行检查。经检查无异常的，海关准予进口，并出具《货物进口证明书》《进口机动车辆随车检验单》等相关证明。
在我国，汽车主要有三大进口渠道：（1）境外授权进口汽车，即经国外整车制造商授权进口的批量化、规模化生产的量产汽车，也成“大贸车”；（2）平行进口汽车，即在汽车生产厂商授权销售体系之外，由除总经销商以外的其他进口商从境外进口的汽车，与国内授权经销商渠道“平行；（3）非量产改装车，即在完整车辆及二类底盘上进行改装生产的车辆。无论由哪个渠道进入我国市场销售，供应商和经销商都需要符合我国市场准入制度，并履行如下合规流程：1. 取得营业执照。
拟从事汽车品牌销售的企业，在取得汽车供应商品牌授权后，到经营所在地市场监督管理局进行网上核名申请，取得营业执照。2. 商务部门备案。
供应商、经销商应当自取得营业执照之日起90日内通过全国汽车流通信息管理系统备案基本信息。3. 工信部门办理合格证。
获得境外生产企业授权的进口机动车供应企业及个人，可通过工信部装备工业发展中心的业务平台办理合格证相关业务。进口汽车供应商、经销商在交付汽车的同时，还须向消费者出具以下单据，并保证车辆配置表述与实物配置相一致：
（1）《货物进口证明书》；
（2）《进口机动车辆随车检验单》；
（3）车辆一致性证书，或者进口汽车产品特殊认证模式检验报告；
（4）进口车辆电子信息（上牌时用）；
（5）销售合同及发票；
（6）产品中文使用说明书；
（7）产品保修、维修保养手册；
（8）家用汽车产品“三包”凭证。
以上四个步骤概括了进口智能网联电动汽车从境内主体设立到实现产品销售前的必要流程与合规考量，实践中，不排除会涉及其他监管环节和复杂业务受理场景，我们在本文中不再一一详述，感兴趣的读者可以与我们取得联系，做进一步的实操业务沟通。今后，我们还将就智能网联电动汽车的数据安全与充电桩布设的合规要点进行分享，欢迎您的持续关注。
