中央定调，明年经济工作这么干！

2024年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。作为一年一度中央为中国经济把脉定调最重要的一次会议，有哪些看点？明年经济工作有哪些重点方向？

中富博睿公共政策团队为您梳理：

1. 提前官宣：全年经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。

众所周知，此次会议举行时距离2024年画上句号还有半个多月的时间。提前宣布完成年度发展目标，一方面体现了党中央对于当下中国经济发展形势的坚定信心，一方面也印证了在前期存量政策的持续发力和增量政策的快速落地见效的基础上，中国经济实现了“稳中有进”。既定的全年经济增速5%左右目标的顺利完成，预计将在025年1月中旬统计局官方数据发布时得以验证。

2.  财政政策：将采取更加积极的财政政策。

此次会议定调，明年要实施更加积极的财政政策，提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用。要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。

3. 货币政策：由“稳健”变为“适度宽松”。

中国政府对于货币政策的定调，一般从紧至松分为“从紧”、“适度从紧”、“稳健”、“适度宽松”、“宽松”五档。回看2023年中央经济工作会议公告，提出“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。”对比本次会议的提法，货币政策的定调变为了“适度宽松的货币政策”。这也是货币政策定调为“稳健”十多年来的首次。此次会议还提出，要适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长，同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

4. 首要任务：全方位扩大国内需求。

会议提出，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。与2023年中央经济工作会议不同，此次会议把内需放在了明年经济工作的首位。会议提出，要实施提振消费专项行动，加力扩围实施两新政策，以政府投资有效带动社会投资，大力实施城市更新，实施降低全社会物流成本专项行动。

5. 科技创新：引领新质生产力发展。

科技创新依然被放在至关重要的位置。会议提出，要以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系，开展人工智能+行动，培育未来产业。此外，会议还强调要综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。

从最新经济数据来看，中国经济稳中有进的趋势愈发明显。10月以来社会消费品零售总额增速加快，货物进出口保持增长，房地产市场明显回暖，制造业采购经理人指数等先行指标均处在扩张区间。然而，当前国际局势纷繁复杂，外部的不确定、不稳定因素仍在增加，在这样的大背景下，中国将继续始终坚持集中精力办好自己的事情。

会议提出，要更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求，推动科技创新和产业创新融合发展，稳住楼市股市，防范化解重点领域风险和外部冲击，稳定预期、激发活力，推动经济持续回升向好。

此次会议的一系列宏观政策部署，预计将在2025年全国两会时加以明确，中富博睿政策研究团队将继续密切关注。

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