外汇系列 | 便利科研机构跨境调拨资金，科汇通来了！

10月31日，国家外汇管理局发布公告，扩大三项跨境投资便利化试点地区，分别是外债登记下放银行、境内再投资免登记和科汇通。

对于外债登记下放银行、境内再投资免登记试点，相信大家并不陌生。2022年初，上海临港、广州南沙、宁波北仑、海南洋浦，率先开展外汇高水平开放试点，当时市场反馈异常热烈。2023年12月15日，随着外汇管理局发布《关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知》（汇发〔2023〕30号），试点地区进一步扩围，十二个地区享受到了试点便利。2024年10月31日，本次进一步扩大至天津市、安徽省、山东省（含青岛市）、湖北省和四川省。

一、快速了解“科汇通”试点

相比外债登记下放银行和境内再投资免登记，可能很多市场主体头次听说科汇通。下面就来讲讲科汇通。

01、试点背景

2023年8月29日，国务院发布《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》。建设深港科技创新开放合作先导区是河套合作区的其中一个定位，如何在资金要素上支持深港科技合作是当时急需解决的难题。

2023年9月6日，国家外汇管理局批复，国家外汇管理局深圳市分局正式印发《河套深港科技创新合作区“科汇通”试点业务操作指引》，河套“科汇通”试点正式启动，用金融手段切实支持河套深港科技创新。

02、试点效果

科汇通试点，一是破解非企业科研机构境外汇入科研资金无法可依的难题，打通科研资金入境渠道，允许境外科研开办资金直接汇入区内外资非企业科研机构。二是实现科研机构全生命周期、全链条管理优化。区内科研机构可直接在深圳辖内银行便捷办理外汇登记、汇款、变更、注销等各项外汇业务，相关账户开立和开办资金使用适用外汇便利化政策。河套“科汇通”为区内科研机构跨境调拨科研资金提供新路径，为深港两地科技创新要素跨境流动和科技产业协作提供有力支撑。

试点以来，政策实施情况良好，在有效防控风险的同时，有力促进了试点区域经济发展。数据显示，河套合作区至今已推进落地150余个高端科研项目。业内人士表示，科研需要大量资金投入，包括人力资源和专利认证等方面，促进资金跨境流动和设立创投基金等措施都将进一步提高企业对风险的包容性，使得科创人士更有信心、更大胆地推进科研成果转化。

03、最新进展

为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和9月26日中央政治局会议部署要求，日前，国家外汇管理局在总结前期试点经验的基础上，决定将“科汇通”试点地区扩大至上海市、北京市、天津市、河北雄安、南京市、苏州市、杭州市、合肥市、武汉市、长沙市、广州市、重庆市、成都市、绵阳市、西安市和深圳市等16个地区。

二、结语

国家外汇管理局表示将加强政策评估和跟踪问效，适时完善政策措施和外汇服务，探索出台更多便利化举措，以高水平开放促进高质量发展。中富会持续关注外管的金融便利化政策，协助客户尽快地了解新政，以更简便的方式办理跨境投融资业务。

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