中富博睿政策速递（2023年1-2月刊）
一年之计在于春
宏观政策背景
春节前，中央密集发声、出台措施，以提振各界对中国经济发展的信心——习近平总书记、李克强总理、刘鹤副总理分别表示提振民营企业发展信心、保护外商投资权益和坚持全方位扩大对外开放。国常会亦强调，“推动经济运行在年初稳步回升”、“乘势推动消费加快恢复成为经济主拉动力”、“坚定不移扩大对外开放”。
在政策指向全力拼经济的同时，各省市奋战开门红，加大力度吸引和利用外资。首先，各地纷纷提出举办招商峰会、组织企业常态化出海、产业链集群招商、龙头企业招商等，多省市明确吸引外资规模增长目标。其次，深入推进自贸试验区制度创新，建设跨境电商新模式。此外，部分省份发挥与海外地区合作优势，河南省表示“实施对欧招商引资专项行动”、天津市表示将“统筹用好友城资源，加强与美国、欧盟、东盟、东北亚等国家和地区经贸往来与产业合作”。
国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，各地也开始重视数据交易中心等新型基础设施和与之相配套的交易制度发展，做强数字经济。广东省提出，新推动5000家规模以上工业企业数字化转型，带动10万家中小企业“上云用云”。江苏省提出，力争数字经济规模突破5.5万亿元。四川省发布《四川省数据条例》，以促进数据流通和开发利用，赋能数字经济发展。浙江省提出要“以更大力度实施数字经济创新提质‘一号发展工程’，抢占数字新赛道、做强数字新基建、激活数据新要素”。深圳市将探索放宽数据要素交易和跨境数据业务。
2月，境内企业境外发行上市备案制正式落地——证监会颁布了境内企业境外发行上市新规正式稿，这打破了原有对境外发行上市活动（如H股、大红筹上市、小红筹上市）的监管差异，尤其是改变了原先对“小红筹”上市的“弱监管”状态，并在充分吸收企业、市场机构等各界意见的基础上，将征求意见稿中从完善境外上市监管制度和促进企业合规上市等角度提出的多项制度创新予以调整和明确，充分体现了“放管服”的监管理念。可以预见，这一利好将重振投资者对中概股的信心和预期。
接下来，发展是首要任务，机遇与挑战并存。市场主体困境正在逐渐反转，对上半年经济形势可适当乐观。
NO.1
经济运行
在百年变局和世纪疫情叠加的复杂局面下，面对诸多超预期因素冲击，2022年，我国经济顶住压力，经济总量再上新台阶，其中：
- 国内生产总值（GDP）同比增长3%；
- 全国居民人均可支配收入实际增长2.9%，与经济增长基本同步；
- 居民消费价格（CPI）比上年上涨2.0%；
- 社会消费品零售总额比上年下降0.2%；
- 规模以上工业增加值比上年增长3.6%；
- 固定资产投资（不含农户）比上年增长5.1%，其中基础设施投资增长9.4%，制造业投资增长9.1%，房地产开发投资下降10.0%；
- 货物进出口总额比上年增长7.7%；
- 吸收外资同比增长14.5%，其中，制造业实际使用外资增长40.4%，高技术产业实际使用外资增长62.8%；
- 服务业增加值同比增长2.3%；
- 社会消费品零售总额比上年下降0.2%。
NO.2
政策环境
【外商直接投资（FDI）】
上海市通信管理局：严格落实国内多方通信等四项增值电信业务对外资100%开放，积极跟踪和研究互联网数据中心等五项增值电信业务进一步向外资有序开放。
【中国对外投资（ODI）】
证监会：发布境内企业境外上市备案管理制度规则。同时，按照“有效遏制增量，有序化解存量”的原则推进境外持牌机构非法跨境展业整改。
人民银行、银保监会、证监会等：发布《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》，对合作区内具有特殊和比较优势的产业境外上市、发行债券方面给予支持，简化汇兑管理手续；简化符合条件的非金融企业境外上市、员工股权激励计划、境外套期保值等外汇业务登记要求。
【税务TAX】
财政部、税务总局：明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策。对月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。自1月1日至12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。
财政部、税务总局：延续实施2项个人所得税优惠政策，包括上市公司股权激励单独计税优惠政策和沪港、深港股票市场交易互联互通机制和内地与香港基金互认有关个人所得税优惠政策。
NO.3
行业风向
【互联网】
本月关键词：Chatgpt、滴滴重新上架。
*政策环境*
网信办：公布《个人信息出境标准合同办法》，为《个人信息保护法》视域下的个人信息跨境方式之一的“标准合同”提供了落地蓝本与中国方案。
北京市通管局：通报29款侵害用户权益App名单，其中21款被要求整改，8款被下架。问题包括违规收集、使用、提供个人信息等。
广东省通管局：对全省电信和互联网行业开展网络安全、数据安全、个人信息保护、移动智能终端及互联网应用合规等方面的行政检查工作。
*企业动态*
阿里巴巴、腾讯、网易、京东：宣布了各自的 AI 计划。百度宣布计划在 3 月推出聊天机器人“文心一言”；阿里巴巴宣布在内部测试类似ChatGPT 风格的聊天机器人；腾讯证实拥有 ChatGPT 相似产品和 AI 生成内容的计划；京东表示计划在其服务中整合部分ChatGPT使用的技术；网易表示其教育部门将整合AI生成内容。
阿里巴巴：与吉利宣布战略合作，在云计算和工业互联网、汽车智能化及智能出行、数智化营销、可持续发展等四个方面开展深入合作。
蚂蚁集团：调整股东上层结构，不再存在任何股东单一或共同控制集团的情形。
滴滴出行：恢复新用户注册。
嘀嗒出行：向港交所主板递交上市申请。此前曾两度向港交所递交IPO申请，但未获得通过。
【汽车】
本月关键词：支持新能源车消费、无人驾驶商业应用。
*政策环境*
商务部：稳定和扩大汽车消费。稳定新车消费、支持新能源汽车消费、扩大二手车流通和修订《二手车流通管理办法》、畅通汽车报废更新。
工信部：联合八部门组织开展公共领域2023-2025年车辆全面电动化先行区试点工作，其中城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域新能源车力争达到80%，新增公共充电桩布设。
上海：出台个人消费者购买纯电动汽车财政补贴政策；印发《上海市无驾驶(安全)员智能网联汽车测试技术方案》，以支撑无人驾驶智能网联车的创新应用。
天津：将建中心城区首条无人驾驶示范路段，全长3.1公里。
无锡：出台全国首部车联网发展地方性法规——《无锡市车联网发展促进条例》，支持“自动驾驶”商业化运营。
欧洲议会：通过《2035年欧洲新售燃油轿车和小货车零排放协议》，目标是2035年开始在欧盟27国范围内停售新的燃油轿车和小货车。
*企业动态*
宁德时代：与福特将在美国密歇根州共建动力电池工厂。
蔚来：与宁德时代签署全面战略合作协议，涉及基于长寿命电池的商业模式合作等领域。同时，将在2023年新增1000座换电站，重点布局有一定用户基数但还没有换电站的三四线城市与县城。
小鹏汽车：长城汽车前总经理王凤英正式加盟任总裁，将全面负责小鹏汽车的产品规划、产品矩阵以及销售体系。
极氪智能科技：完成7.5亿美元A轮融资，引入自动驾驶科技公司Mobileye创始人兼首席执行官Amnon Shashua、宁德时代、越秀产业基金等五家生态伙伴参投。
黑芝麻智能：与三一专用汽车达成战略合作，成为其自动驾驶芯片供应商。
全路程：完成2亿元C轮融资，为商用车换电企业。
福瑞泰克：完成数亿元B+轮融资，将用于高阶智能驾驶的技术产品迭代和规模化量产落地。
超境汽车：完成近亿元Pre-B1轮融资，主要业务为整车个性化定制与个性化改装车。
【半导体】
本月关键词：融资进行时。
*企业动态*
中科飞测（深圳）、南芯半导体（上海）：获证监会同意首次公开发行股票并在科创板上市的注册申请。
宇泽半导体（楚雄）：完成超12亿元B轮融资，是一家N型硅片制造商。
星曜半导体（温州）：完成数亿元战略融资，从事射频滤波器芯片和射频前端模组的研发、生产和销售。
知存科技（北京）：完成2亿元B2轮融资，将主要用于存内计算芯片的量产和新产品开发。
图灵量子（上海）：宣布完成数亿元人民币A轮融资，主要用于芯片量产等。
派恩杰半导体（杭州）：完成数亿元A轮融资，是一家碳化硅功率器件设计及方案商，产品已在电动汽车，IT设备电源、光伏逆变器、储能系统等领域使用。
奎芯科技（上海）：获超亿元A轮融资，为集成电路接口IP和Chiplet产品供应商。
【医疗】
本月关键词：积极融资。
*企业动态*
华润生物（深圳）：完成6亿元B轮融资，在研项目覆盖肿瘤、心脑血管、过敏性疾病等领域。
迈景基因（广州）：完成数亿元C轮融资，主要开发肿瘤诊断、分型、监测和筛查类的分子诊断产品。
威凯尔医药（南京）：完成逾2亿元B轮融资，将用于加速推进公司创新药核心产品的临床开发，以及CDMO产业化基地建设。
德康医疗（嘉兴）：完成数亿元B+轮融资，主业为骨科植入物及手术技术系统的研发制造。
予君生物（上海）：完成数亿元B轮融资，是一家从事创新药和新材料领域CDMO服务的科技公司。
赛乐医疗（常州）：获数亿元人民币B轮融资，为牙科器械制造商。
咿呀英博集团（恩施）：获数亿元投资，将继续深耕基层口腔医疗服务市场。
驯鹿生物（南京）：完成近5亿元C1轮融资，主要开发血液肿瘤细胞类药物和抗体药物。
至善唯新（成都）：完成逾2亿元人民币A+轮融资，是一家基因治疗原创新药开发公司。
引加生物（上海）：完成近亿元A轮融资，主业为蛋白原料和试剂的研发生产。
宇耀生物（上海）：完成近亿元Pre-A轮融资，是一家创新药物研发商。
应和脑科学（深圳）：完成超亿元天使轮融资，主要开发新一代神经调控及脑机接口技术和产品。
君合盟（杭州）：完成近亿元A+轮融资，是一家重组蛋白药物研发商。
鼎康生物（武汉）：完成1740万美元B轮融资，是一家CDMO公司。
瑞莱谱医疗（杭州）：完成近亿元A2+轮融资，从事体外诊断产品的研发生产。
复融生物（苏州）：完成超亿元人民币A轮融资，聚焦细胞因子等蛋白药物开发。
分子之心（北京）：获凯赛生物超亿元投资，将用于AI蛋白质优化与设计平台MoleculeOS开发，探索平台能力在生物制药、合成生物学等产业的应用。
睿刀医疗（上海）：完成超亿元A+轮融资，是一家聚焦不可逆电穿孔技术的医疗器械企业。
一 END 一