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中富博睿政策速递(2026年6月刊)

2026-07-02

层互动

李强出席2026年夏季达沃斯论坛开幕式并致辞

624日,国务院总理李强出席在大连出席夏季达沃斯论坛开幕式并致辞。李强表示,中国经济在十五五开局之年展现出坚韧向好的态势。李强强调,创新驱动是中国经济长期向好的关键密码,中国的新兴领域技术和产品,带给世界的不是冲击而是机遇,不是威胁而是赋能。他指出,创新合作是破解全球增长困境的必然选择,各方应深化联通协作,共建开放型世界经济,坚持科技向善,健全人工智能等领域全球治理。中国将进一步扩大市场准入,持续打造一流营商环境,欢迎各国企业来华投资兴业。

凌激会见空客公司执行副总裁哈里森

623日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激会见空客公司执行副总裁哈里森,双方就空客扩大在华投资以及保持全球航空产供链稳定等问题进行交流。

李成钢会见中国美国商会会员企业代表团

617日,李成钢国际贸易谈判代表兼副部长会见由中国美国商会董事会主席吉莫曼、会长何迈可率领的会员企业代表团,就中美经贸关系、美国企业在华发展等议题进行了交流。李成钢表示,自去年以来,中美经贸团队已进行七轮经贸磋商,达成了一系列积极成果,这对两国以及双方企业都是好消息。中国开放的大门只会越开越大,中方始终欢迎包括美资企业在内的各国企业投资中国,共享发展机遇。

中加高层领导就产业和经贸问题进行交流

618日,工信部部长李乐成会见加拿大工业部长梅拉妮·乔利。李乐成表示,愿同加方加强政策经验交流,充分发挥各自产业优势,鼓励和支持两国企业加强对接,拓展务实合作。同一天,商务部部长王文涛会见加拿大工业部长乔利、加总理驻议会秘书布洛伊斯和工商界代表。双方就中加经贸关系、加资企业在华发展以及彼此重点经贸关注等进行深入交流。

凌激主持投资中国德国企业圆桌会

612日,投资中国德国企业圆桌会在杜塞尔多夫举行,商务部副部长凌激主持。会议期间,双方就出口管制、公平竞争、产供链安全、外资研发中心支持政策等问题进行充分交流。凌激表示,中德互为重要贸易投资伙伴,两国拥有深厚的合作基础和广泛的共同利益,希望德企坚定对华投资信心,以实际行动维护中德、中欧经贸关系稳定发展。与会企业和商协会代表表示,中国是德企最重要的战略市场和创新策源地之一,中德企业深化合作需要搭建桥梁,而不是制造壁垒。

廖岷出席亚太经合组织财政高官会并致辞

611日至12日,财政部在四川成都举办亚太经合组织(APEC)财政高官会,财政部副部长廖岷出席会议并致开幕辞。廖岷表示,在科技进步和数字化转型驱动下,亚太地区经济保持快速增长,依然是全球经济的重要引擎。当前区域经济面临多重挑战,APEC经济体应坚持多边主义,深化宏观经济政策沟通协调,加快推进经济转型,维护区域产业链供应链稳定畅通,共同推动亚太经济长期可持续增长。

凌激与欧委会贸易和经济安全总司总司长约根森举行会谈

69日,商务部副部长凌激在欧盟总部与欧委会贸易和经济安全总司总司长约根森举行会谈,讨论中欧贸易投资磋商机制的筹备工作。双方同意,将致力于中欧贸易投资磋商机制首次会议取得务实成果,稳定双边经贸关系,并推动其可持续发展。

李成钢出席巴黎世贸组织小型部长会议

63日,世贸组织小型部长会议在法国巴黎举行。商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢出席会议并表示,中方上个月主办的亚太经合组织(APEC)贸易部长会议成功发表《苏州声明》,各方就世贸组织改革必要性、携手完善世贸组织等达成共识。应将发展置于改革中心位置,运用多边规则更好实现贸易促发展的目标,例如通过贸易投资一体化促进工业化,加强数字经济、绿色经济等新兴领域的政策协调等。中方支持就公平竞争议题进行讨论,包括约束扭曲市场竞争的产业补贴、提高政策透明度等,以完善多边纪律和加强政策协调。中方支持尽快就电子传输暂免关税展期达成多边共识。

会议期间,李成钢会见欧盟、英国、瑞士等成员部长和世贸组织总干事伊维拉、经合组织秘书长科尔曼,与澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡、美国、印度、冈比亚、萨摩亚、挪威等成员部长或代表简短交谈,就世贸组织工作和双边经贸议题进行沟通交流。

蓝佛安会见新开发银行行长罗塞芙

62日,财政部部长蓝佛安在部内会见了新开发银行(以下简称新开行)行长罗塞芙,双方就新开行运营发展、中国与新开行合作等议题交换了意见。


人事动态

6月29日,据江西日报消息,盛秋平任江西省委委员、常委;南昌市委委员、常委、书记,兼任赣江新区党工委书记。公开简历显示,盛秋平,1968年9月生,浙江绍兴人。盛秋平曾长期在浙江任职,2022年任商务部副部长,至此番履新。

626日,国务院任免国家工作人员,任命岳修虎为国家发展和改革委员会副主任;任命张光军为科学技术部副部长;任命罗天舒为国家税务总局副局长。

岳修虎,19734月生,山东人,毕业于中国人民大学,曾任职于国家发改委、云南省生态环境厅、云南省发改委,20231月任云南省副省长,20246月任公安部党委委员、反恐专员(副部长级)。

张光军,19682月生,重庆人,哈尔滨工业大学毕业,工学学士,高级工程师。1991年至2018年任职于中国工程物理研究院,2018年任广东省副省长,2020年起就职于中组部。此番履新之前任中组部副部长。

罗天舒此前任职于国家税务总局政策法规司、所得税司和征管和科技发展司。20227月,任国家税务总局总会计师。

626日,据新华社消息,杭州十四届人大七次会议选举杜旭亮为杭州市长。杜旭亮现年54岁(19719月生),浙江金华义乌人,曾就任于浙江省人大常委会办公厅、浙江省发改委、绍兴市、浙江省政府驻京办等部门。今年5月,杜旭亮出任杭州市副市长、代理市长。

618日,河南日报微信公众号发布消息,中共中央批准:河南省副省长、省国资委党委书记李涛任河南省委常委、秘书长。公开资料显示,李涛现年56岁,郑州大学微电子技术专业,大学学历,曾任职于河南省政府办公厅、省工信厅办公室、省工信委,2018年任河南省政府副秘书长。20254月起任河南省副省长。

616日,交汇点新闻客户端发布消息,中共中央批准:江苏省副省长陈忠伟任江苏省委常委。公开资料显示,陈忠伟19696月出生,广东潮州人,曾在徐州矿务局工作多年,2001年起就职安全监察部门,201810月任江苏省应急管理厅厅长,20247月起出任江苏省政府副省长。

611日,南方+客户端发布消息,近日,中央批准,胡帆任广东省委组织部部长。公开资料显示,胡帆,19719月生,在职研究生学历。他此前担任广西自治区政府副主席,早年曾任职于财政部、中央文化企业国有资产监督管理领导小组办公室、财政部广西监管局等部门。

68日,魏晓奎任福建省委委员、常委和省纪委书记。魏晓奎现年57岁,江西九江人,自1991年起,在江西省林业系统工作19年。2010年起,先后在省工商管理局、省纪委以及宜春、抚州两市工作。2024年起任福建省政府党组成员、副省长。

65日,国务院任免国家工作人员,任命丁向群(女)为国家金融监督管理总局局长;任命刘苏社为文化和旅游部副部长。丁向群,19656月生,江苏淮安人,中国人民大学货币银行学专业毕业,经济学硕士,高级经济师。1987年起在银行、保险系统工作,20176月起先后在广西壮族自治区、安徽省、中国人民保险集团任职,20265月出任国家金融监督管理总局党委书记。刘苏社,196710月生,陕西杨陵人,中国农业科学院研究生院农业经济管理专业毕业,在职研究生学历,管理学博士。此番履新前任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。

65日,王兵履新甘肃省委常委。王兵现年54岁,江苏苏州人。2009年至2024年在银行系统任职,曾任中国银行江苏省分行行长、建设银行副行长、董事会秘书等职。202411月起任甘肃省副省长。


宏观政策

人民银行法修订草案首次提请审议

623日,《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案)》提请十四届全国人大常委会第二十三次会议首次审议。现行中国人民银行法于1995年制定,2003年修订,随着近年来金融业发展变化,有必要修改完善。修订草案共八章54条,修订内容包括,充实中央银行工作总体要求,完善中央银行基础管理制度,健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,充实中央银行维护金融稳定职能,提升中央银行监管有效性,增加域外适用条款和阻断、反制措施。

三部门出台利用外资固稳促优行动方案

622日,商务部、国家发展改革委、财政部印发《利用外资固稳促优行动方案》,通过扩大市场准入、提升投资便利度、落实外资国民待遇、优化外商服务保障等系列举措,稳固存量外资、吸引新增外资、提升引资质量,持续优化市场化法治化国际化营商环境,提振外商在华投资信心、巩固利用外资基本盘。

潘功胜在2026陆家嘴论坛宣布六项即将出台的金融政策措施

617日,中国人民银行行长潘功胜在2026陆家嘴论坛上宣布了六项即将出台的政策举措。一是完善短端利率调控机制,将临时隔夜正/逆回购操作利率区间由70个基点收窄至50个基点,并适时增加隔夜逆回购品种。二是创设境外央行回购工具(FIMA RMB Repo),便利境外央行等机构用中国国债获取人民币流动性。三是在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点,授权6家银行利用中国外汇交易中心平台开展业务。四是研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具,在市场出现系统性压力时向非银机构提供紧急流动性。五是会同上海市政府出台《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》。六是银行间市场数据报告库正式挂牌,提升金融市场穿透监测能力。

国家市场监管总局出台广告引证内容执法指南

612日,市场监管总局发布《广告引证内容执法指南》,规范广告中引用的数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等内容。指南要求,广告引证内容必须真实、准确、合法,不得虚构或伪造,广告主对引证内容真实性承担举证责任;引证内容应如实标明出处,有适用范围或有效期的应明确表示;广告经营者、发布者应依法查验核对引证内容。下一步,市场监管部门将结合当前正在开展的广告提示性用语乱象清理整治工作,进一步遏制大字吸睛、小字免责等违法广告,缓解广告主营销焦虑,引导其主动摈弃文字游戏式广告。

8单位联合发文 促进铁路与旅游融合发展

610日,商务部、文化和旅游部、国铁集团等8单位联合印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》,提出到2030年铁旅融合取得显著成效,在全国打造160列以上旅游列车专用车组。措施从5个方面提出了15条主要工作任务:一是加快铁路基础设施旅游化改造;二是丰富铁路旅游产品体系,打造旅游专列产品、旅游票制产品及铁路文化特色产品,推动中老、中哈等跨境旅游专列开发;三是提升铁路旅游服务水平,推动铁路12306平台提供一站式出行服务;四是加强铁路旅游运行保障,增强运力支撑,优化票务服务;五是强化政策保障,统筹资金渠道支持铁路站点改造,鼓励金融机构支持旅游列车设备更新。

《服务业发展资金管理办法》修订出台 加快培育消费新增长点

610日,财政部、商务部发布修订后的《服务业发展资金管理办法》,自印发之日起施行,原2023年版同时废止。该办法明确服务业发展资金是中央财政安排的专项转移支付,实施期限至2028年,主要用于支持现代商贸流通、现代服务业发展及促进消费。资金支持范围包括加快培育消费新增长点(服务消费、下沉市场、AI消费应用等)、提升商贸流通业竞争力以及党中央、国务院部署的其他重要事项。支持方式涵盖财政补助、贴息、以奖代补、政府购买服务等。办法对资金申请审核、预算下达、使用管理、绩效评价及监督检查作出全面规定,并强调不得挤占挪用、重复申请或用于楼堂馆所建设等。

央行修订存贷款利率管理规定

65日,央行发布《人民币存贷款利率管理规定(征求意见稿)》,对26年前出台的《人民币利率管理规定》修订,拟对存贷款计息、结息等规则作出调整。按现有规定,逾期贷款罚息利率在借款合同载明的贷款利率水平上加收30%-50%,未按合同约定用途使用借款的贷款罚息利率在借款合同载明的贷款利率水平上加收50%-100%,征求意见稿将其修订为罚息利率、计息方式和宽限期由借贷双方协商确定。新增对高息揽储等不正当手段吸收存款的定义,明确高息揽储包括但不限于通过违规手工补息、突破市场利率定价自律机制约定利率自律上限等方式吸收存款,扰乱存款市场竞争秩序等。

国务院发布对外投资新规 今年71日起施行

61日,国务院发布《关于对外投资的规定》,71日起施行。《规定》共三十四条,对投资者而言,一是强化服务,健全海外综合服务体系,多维度完善制度措施,为出海企业参与国际合作竞争提供有力法治保障;二是优化管理,健全对外投资管理体系,强化投资者主体责任;三是加强保护,加强监测预警和风险评估,指导和帮助投资者做好安全风险防范。建立投资壁垒调查制度等,维护投资者及其对外投资的安全和正当权益。

广东印发服务业扩能提质实施方案 力争2030年服务业增加值突破11万亿元

619日,广东省政府发布《广东省推进服务业扩能提质实施方案》(粤府〔202636号),提出到2030年全省服务业增加值突破11万亿元,加快建成优质高效的现代化服务业体系。实施方案围绕批发零售、住宿餐饮、金融、信息传输软件和信息技术服务、房地产、租赁和商务服务、交通运输仓储邮政、科技服务、文化体育娱乐、居民服务、教育卫生等11个重点领域部署具体任务,并提出打响广东服务品牌、培育壮大市场主体、加强基础设施支撑、推进人工智能应用、强化要素支撑保障、完善园区综合配套等六方面保障举措。


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